【政策】药材投机倒把被炮轰

、、药企董事长、甚至执业药师，提到中药材就一个字“涨”。

、囤积居奇行为。

▍恶意囤货给中成药企业雪上加霜

关于恶意囤货、炒作药价的行为，汉广中药材集团董事长刘守杰向赛柏蓝说到，一般恶意炒作的主要是业外资金。

业外资金利用农民种植药材的盲目性，在农民大量种植某一药材的年份，大量低价购入，然后等到市场供不应求的时候高价出手，更有甚者，联合有话语权的信息平台发布具有误导性的信息。

同时，他还说到，这一性质恶劣的行为在行业内应该不具有普遍性，，这些炒药者的违法成本太低。

赛柏蓝向行业观察人士了解到，比如甘肃等省份，天然拥有良好的中药材储存条件，也有药材囤积的现象。

抬高药价，囤积居奇行为的恶劣性不言而喻。无论是下游的中成药生产厂家还是最终的消费者都要为个别不法分子过于膨胀的自我利益买单。

从中成药厂家来说，在目前的处境之下，又逢中药材涨价无异于雪上加霜。

据了解，目前，全国通过GMP认证生产中成药的药企约有2088家，市值超过100亿元的中药企业有30余家，年销售额超过1亿元的重点品种近500个。

有数据统计，2016年我国中药工业(含中药饮片、中成药)总产值的8653.4亿元，占全国医药工业产值的29.2%，

而根据国家统计局数据，今年1-9月，我国医药制造业主营业务收入同比增长12.1%，利润总额同比增长18.4%。而中药板块2017年1-9月营收整体增速为10.19%，净利润增速为10.36%。可见，中药行业在整个医药行业中，增长略显疲软。

而这一态势在中药注射剂上，表现尤为明显。据数据统计，2016年在我国医药工业的年增长率达到10.3%的情况下，中药注射剂行业市场增长率却不到1%。

（注：以上图片均来源网络）

、限制药占比、限制门诊输液等这些都对中成药企业造成了不小的影响 。

此外，近两年来，部分试点城市带量采购甚至直接淘汰中成药，尤其是中药注射剂。

中国工程院院士吴以岭此前也曾向媒体表示，中药企业面临生产成本上涨的巨大压力，中药原材料在生产成本中的比重越来越高，再加上人工、设备更新等成本的提高，同时又受国家药品限价、降价政策的影响。许多效高价低的产品要么缩减产量、要么直接停产，个别企业甚至可能在原材料方面偷工减料。

除成本上升，市场受限外，中成药的价格也涨不上去。在药品集中采购、各地带量采购、二次议价的连环压制之下，药品的价格越来越低。

▍多药材数倍上涨，最高达6000%

陕西步长制药集团董事长赵超说到，从药通网中药材大盘价格指数来看，2007到2017年，价格指数由2700点增长到8600点，增长两倍以上。

常用的中药材如金银花从27元最涨到360元一公斤，近年来在100元左右，板蓝根从3元左右最高涨到30元，近期在10元左右。 

此外，有数据显示，截止2017年底，一些中药材的价格已经翻了好几倍。

例如玉米须，9月价格4.5元/千克，12月已涨到28元，涨幅超过500%；山茱萸从2月的27元/千克，12月已涨到50元；蝉蜕年初的270元/千克8月已涨到420元；木香从1月的13元/千克，8月已涨到26元……

更有甚者，鲁南制药集团董事长张贵民接受媒体采访时表示，像蝎子蜈蚣这两味药，以往价格是几十元，现在达上千元，翻了二三十倍，有的甚至是五六十倍。

赵超认为，中药材价格上涨受以下因素影响：

一是中医药产业与健康产业的迅猛发展，尤其药食两用中药材开发利用范围增大，造成市场需求量增大；

二是可种养殖中药材受用工费提高以及农副产品特殊市场规律波动；

三是野生中药材过度开发，养护不利，导致减少；

四是不法商贩投机炒作，囤积居奇。 

附：、陕西步长制药董事长赵超关于中药材涨价的四点建议

一是对资源稀缺品种，能人工种养殖的品种，由国家农业部门中医药管理部门统一调研，对这些品种的繁育、种养殖给予资金、技术、政策支持。建立中药材信息系统，掌握中药材供求关系，尤其是可种养殖的品种，积极引导药农种养品种与数量。 

二是对影响国家环境与生态的不可再生品种进一步组织行业专家制定名录进行调研，寻求替代品种，有组织的在药典中明确。 

三是中药材作为特殊商品管理，国家中医药管理部门、物价管理部门应进一步完善建立重点品种的市场运行信息监测、预警体系，把握中药价格信息，对非正常的价格波动给予及时行政干预，并严厉打击人为抬高药价、囤积居奇行为。 

四是尽快建立并不断完善中药材收储制度，实现国家对大宗中药材品种的收储管理。