【通知】濒危道地药材多伦赤芍抢救性保护种植以奖代补方案

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濒危道地药材多伦赤芍抢救性保护种植以奖代补方案

 

为抢救性保护多伦赤芍，2018年对多伦赤芍种植，实行以奖代补政策，方案如下。

 一、原则与目标

（一）坚持市场引导、政府扶持、企业（合作社）带动、农民参与发展多伦赤芍产业。

（二）促进多伦赤芍科学种植。从种源、栽培技术、农药残留的控制、药材的采收、农机农艺结合等各个环节保证蒙中药材生产的产量和质量。

（三）扩大产业扶贫覆盖度，凡有条件，有能力且自愿种植多伦赤芍的贫困户，在种子、苗木技术、保险等环节加大扶持力度，促进稳定扶贫。

（四）加强多伦赤芍等蒙中药材资源保护，减少对野生蒙中药材资源的依赖，实现中药产业持续发展与生态环境保护相协调。

二、补贴范围及标准

在县域内的耕地和林间地种植多伦赤芍均列入奖补范围，奖补标准为：每亩分两年补贴2000元，其中：2018年补贴1200元，2019年补贴800元。2017年种植并通过验收的多年生药材，仍执行2017年奖补标准。

林间地仿野生种植多伦赤芍，按种植实际面积享受补贴。草地及林地之间的草地不允许耕作种植。

三、补贴发放流程

企业、合作社、农户向所在乡镇人民政府提出种植申请——乡镇人民政府踏查核实地块位置符合补贴范围的——报农牧业和生态保护局备案——药材作物出齐苗后由农牧业和生态保护局、、扶贫办、农开办、各乡镇组成联合验收组进行验收——验收合格的，通过财政一卡通或一折通发放2018年的补贴。

种植多伦赤芍，分别于每年8月份验收。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由政府分管副县长任组长，农牧、林业、水利、住建、财政、环保、旅游、国土、各乡镇为成员的多伦县蒙中药材及景观作物产业发展领导小组。领导小组将定期召开会议，制订产业发展规划及扶持政策，整合项目补贴资金，协调金融贷款扶持，分析研究解决全县蒙中药材产业推进工作存在的问题，提出相关举措。领导小组办公室设在农牧业和生态保护局，并由农牧、林业、食药工商质监、水利等部门成立技术工作组，负责标准化种植技术的制订、推广和技术指导。

（二）广泛宣传发动。各乡镇、各部门要充分利用广播电视、微信公众号、百度贴吧、明白纸、会议等宣传方式，积极开展政策宣传，形成全县上下共同参与推动产业发展的良好态势，为我县全域旅游发展奠定坚实基础。

（三）加大引资力度。各乡镇、各有关部门要围绕蒙中药材产业发展实际和需要，积极开展项目储备和推介，简化办事程序，强化协调服务，千方百计吸纳外地有经验的中草药种植、加工和流通企业落户我县，全力打造从育苗、种植到加工、营销的全产业链。突出做好品牌建设，扶持和鼓励有条件有实力的企业开展高端、多伦赤芍等精品蒙中药材产品生产，尽快形成拳头产品，扩大我县蒙中药材产品知名度。

种植多伦赤芍验收办法

 

为做好2018年多伦赤芍药材种植验收工作，制定此验收办法。此验收办法，以亩保苗数为主要验收指标，以植株长势和田间管理水平为辅助指标。具体验收步骤如下：

一、组建专门验收小组

抽调各乡镇、农牧、林业、农开办等部门专业技术人员，组成验收组进行实地验收。

二、核实种植面积

由验收小组深入实地，采用有关技术手段进行实地测量，核实种植面积（含林地实际种植面积），作为奖补面积依据。

三、核实确定亩保苗数

采用随机抽取样方办法，进行核实确定亩保苗数。亩保苗数标准见下表：

四、验收说明

（一）当年种苗移栽种植的多伦赤芍。凡当年春季或秋季种苗移栽种植的多伦赤芍，于当年8月份或次年8月份验收成活保苗数，达到要求保苗数的地块，予以通过验收，否则不予验收。验收合格的地块，按种植年度兑现奖补资金。

（二）当年种子直播的多伦赤芍。当年种子直播（含育苗）的多伦赤芍，于次年8月份验收保苗数。凡低于保苗数要求的地块，不予验收。验收合格的地块，按种植年度兑现奖补资金。

（三）田间管理要求。各种植户、种植企业，要实时抓好田间管理、中耕除草、适时补苗、把控农药残留等生产环节管理，凡田间管理不到位导致长势差、药残严重的地块不予验收。